厦门优化营商环境经验

厦门从2014年开始对标世界先进经济体做法，对照世界银行营商环境指标体系，在全国率先探索推动国际一流营商环境建设。经过三年左右努力营商环境获得很大提升，在2018年国家营商环境试评价中获得第二名。厦门优化营商环境主要经验如下。

首先，注重统筹推进。厦门市委市政府将打造国际一流营商环境作为改革创新的重点任务、提升城市竞争力的重要抓手。2015年7月厦门市委全委会通过《关于打造国际一流营商环境的意见》，明确提出力争通过三年左右的努力，跻身国际一流营商环境城市行列，同时通过建立工作联席会议等协调机制，系统梳理、协同推进改革事项。

其次，明晰任务清单。厦门市坚持问题导向与需求导向，对照世行指标体系的10个领域31项指标，重点针对地方层面可操作的9个领域25项指标，主动对标新加坡等先进经济体，结合厦门实际，逐年、逐项提出改革目标、任务和措施，明确时间节点和进度要求，形成改革任务清单，并建立相应的督查机制和考评机制。

再次，实行动态管理。厦门市把提高企业满意度作为改革的出发点和落脚点，既参照世行、又不唯世行，既盯住指标、又不唯指标，在世行营商环境评价要素基础上，突破了其案例场景的限制，将企业反映突出的问题也纳入改革任务清单，实现动态管理，增强了针对性和实效性。

最后，实现“以评促改”。从2015年起，厦门市连续三年开展营商环境第三方评估，改革任务清单逐年滚动，建立督查考评机制，形成“评估发现问题-汇总任务清单-落实整改提升-再次评估跟踪”的工作闭环，从而确保改革措施与企业感受同频共振。